Утверждены тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

 

Региональная служба по тарифам и ценообразованию утвердила тарифы для АО «ЗабТЭК» на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. При установлении тарифов на коммунальные услуги РСТ Забайкальского края я учитывала рост ставки налога на добавленную стоимость с 18 до 20% с 1 января 2019 года. С приказами РСТ Забайкальского края по установлению тарифов на коммунальные услуги можно ознакомиться на сайте www.zabtek.ru во кладке «Документы». Согласно приказам, рост тарифов на теплоснабжение для населения с 1 января 2019 года составит 1,7%, с 1 июля 2019 года – 3,2%. Для бюджетных организаций  и юридических лиц рост тарифа с 1 июля 2019 года варьируется от 0,29% до 10% в зависимости от населенного пункта. На основные вопросы о тарифообразовании ответила заместитель генерального директора по экономике и финансам директора Алена Невидимова.

Как формируется тариф?

Тариф формируется исходя из методологии тарифообразования, с учетом федеральных законов о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, подзаконных актов к ним, это Постановления Правительства и конкретно Приказов ФСТ(Федеральная служба по тарифам, в настоящее время ФАС России). Структура себестоимости по тепло и по воде, конечно, отличается, но есть контрольные точки, которые и там, и там совпадают.  В стоимость тарифа включены затраты на оплату налогов и сборов, расходы по концессионным соглашениям. Также есть затраты на топливно-энергетические ресурсы, которые занимают существенную долю в структуре затрат. Все затраты, которые не относятся к производственному процессу коммунальных услуг не могут быть включены в ее себестоимость. 

Как происходит тарифная сессия?

Ежегодно до 1 мая мы собираем документы в орган регулирования, по результатам анализа которых нам открывают тарифное дело. Для установления тарифов на коммунальные услуги на 2019 год АО «ЗабТЭК» представил большой объем документов с обоснованием каждой статьи затрат.  Эксперты РСТ Забайкальского края проводили экспертизу на протяжении полугода, она была закончена в декабре. На заседании Правления уполномоченные по делу представляли расчет себестоимости коммунальных услуг, а именно, затраты из которых сформирована валовая выручка. На заседании Правления РСТ Забайкальского края, также присутствуют представители Общественного совета при РСТ, представители регионального Министерства финансов. Решение по установлению тарифов принимается коллегиально, путем голосования всех членов Правления «за» и «против». Тариф устанавливается исключительно по инициативе регулятора. «ЗабТЭК» никакого отношения к установлению процентов роста или снижения тарифа не имеет.

Есть ли какие-либо особенности тарифной сессии 2019?

Да, есть. Во-первых, это была наша первая тарифная сессия, в рамках которой устанавливались тарифы на разные периоды регулирования на 3 года и на 5 лет.  Связано это напрямую с тарифным законодательством. В этом году был жесткий подход регулятора, при экспертизе себестоимости коммунальных услуг каждая статья затрат была тщательно рассмотрена на предмет законности и обоснованности.

Почему изменение тарифа для категории «бюджетные организации и прочее» не фиксированное, а разное для муниципальных образований края?

     Особенности тарифного регулирования таковы, что в отношении каждого вида коммунальных услуг, а также каждого муниципального образования себестоимость коммунальных услуг рассматривается отдельно исходя из специфики технологического процесса, с учетом мощности оборудования, его балансовой и остаточной стоимости, времени его эксплуатации. Таким образом, ценообразование, то есть расчет тарифа регулятором (прим. РСТ) производится индивидуально для каждого муниципального образования в разрезе услуг. Собственно, именно поэтому мы должны вести раздельный учет своих затрат по каждому виду деятельности, по каждому муниципальному образованию. Дополнительно к этому, в рамках своей работы «ЗабТЭК» стремится к реализации двух крупных программ. Первая – это программа энергосбережения и энергоэффективности. Она утверждена на предприятии, она согласована органами государственное власти. Вторая - программа производственных издержек. Реализуя первую программу, мы сокращаем использование топливно-энергетических ресурсов, таких как уголь и электроэнергия. Это, конечно, взаимодополняющие программы.  Срабатывают они в комплексе.

Где видны последствия этих реализованных программ?

В Атамановке, например.  Там, изменение логистических схем доставки топлива привели к существенному снижению издержек на производство тепловой энергии. Не менее важным является качественные характеристики доставляемого угля. Снижение затрат на производство тепловой энергии привело к снижению тарифа на тепло энергию для категории «бюджет и прочее» в Атамановке на 5%.  Хорошо виден результат программ на водоснабжении в Первомайске.  За счет продуктивных технологических решений мы смогли увеличить объем подачи воды, что привело к снижению себестоимости услуги.

       Помимо этого, в каждом структурном подразделении мы проводим режимно-наладочные мероприятия. Это так называемое, «шайбирование» - по результатам гидравлических испытаний в теплосети устанавливаются шайбы разного диаметра. Они выстраивают поток горячей води по теплосети так, чтобы тепло в квартирах потребителей распределялось равномерно. Это повышает эффективность подачи теплоресурсов.

 Если компания стремится к понижению тарифа, почему же тогда ежегодно этот тариф повышается и в некоторых случаях существенно?

Во-первых, мы как любая ресурсоснабжающая организация являемся очень крупными потребителями товаров и услуг внутри структуры себестоимости. То есть, если растут цены на уголь, ГСМ, электроэнергию, материалы, транспортные услуги и топу подобное, естественно, это напрямую влияет на нашу себестоимость. Таковы последствия рыночных отношений. 

Во-вторых, как бы это не было печально, инфраструктура Забайкальского края далека от идеала. Износ объектов коммунальной инфраструктуры достигает более 70%.  Износ оборудования приводит к дополнительным расходам на его содержание и ремонт, что естественным образом повышает нашу себестоимость.

Можно ли каким-либо образом, после того как тариф был утвержден его изменить, понизить, либо повысить?

Нет. Изменить ничего нельзя. Применения неустановленных тарифов является правонарушением. Тариф является неизменным и жестко установленным. Единственный способ снизить свою плату – это установка приборов учета и экономия используемого ресурса.